这几天，阳曲县凌井店乡党委书记王瑞成忙着调研蔬菜市场。凌井店乡有旱地蔬菜种植的传统，是阳曲县１０万亩绿色蔬菜种植基地之一。但蔬菜种植结构比较单一，适应市场能力不强，王瑞成希望能成立蔬菜合作社，逐步引导当地的蔬菜种植和市场接轨。王瑞成在工作中，总是从大局出发，整体推动。遇到难题后，善于分解矛盾，抽丝剥茧。“担当是人民的期望，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩是党员干部的职责和目标。”王瑞成一直为这个目标努力着。
勇于担当受压
２０１６年，精准扶贫全面实施。阳曲县提出两年脱贫、一年巩固的目标。当年，县委任命王瑞成为扶贫开发中心主任。“到扶贫部门工作，压力很大。”王瑞成尽快熟悉业务，白天在一线调研，晚上抓紧时间学习相关政策和知识。他发现县里扶贫资金没有具体的管理办法，这是当务之急。王瑞成翻阅上级相关政策，查询同级单位的相关资料，拟定了适合本县的资金管理办法。半个月时间，前后修改了１０多次内容，最终提交县委常委会通过，这个管理办法一直沿用至今。
利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一，也可带动部分村集体经济收入破零。王瑞成认真调研，选择合适的布局位置。“当时已有个别村安装了光伏发电设备，但通过调研发现，如在每个贫困村都建设光伏发电站，成本会大大增加，不利于能源集中使用，增加了能源消耗，后期还需要每个村派专人管理。”王瑞成发现这一问题后，和相关部门沟通，希望能集中建设光伏发电站，收益按比例分配给４０个贫困村。当时全省还没有这样的例子，也没有相关的政策支持，王瑞成一方面向上级扶贫部门寻求支持，一方面积极寻找合适的建设场地。最终，利用宝迪公司厂房集中建设了４兆瓦的屋顶分布式光伏电站，为我省光伏扶贫做了有益尝试。今年６月，阳曲县在高村乡峪庄又集中建设的１０兆瓦光伏扶贫项目顺利并网，全县光伏电站达到１８．３兆瓦，实现建制村光伏发电收益全覆盖。
善于化解矛盾
２０１７年，王瑞成担任黄寨镇镇长，面对大事难事他敢抓敢管、不怕碰硬，又耐心细致。当年５月份，阳曲县要求对１０８国道莎沟段的６０余户商铺进行整治拆迁。王瑞成积极和县有关部门对接，出台可行的拆迁方案坐的结构，确保群众利益不受损害。拆迁测量是确保公平的关键，他们聘请第三方和工作人员组成测量组和测算组，并邀请拆迁群众参与监督，“一把尺子量到底”，只用了７天时间就完成了拆迁任务。整个拆迁过程公平公正，得到群众的认可。７天里，王瑞成没有回过家，白天在拆迁一线，晚上开会解决问题，让拆迁群众认识了黄寨镇这位和群众站在一起的新镇长。在推进“煤改气”工作中，王瑞成经常一线指挥协调，在时间短任务重的情况下，圆满完成７０００余户的改造任务。全力推动安镇街棚户区整治拆迁、方特项目征地拆迁、城东新区建设、南留南片区美丽乡村建设等一批全县重点工程顺利实施。南留南、录古咀村成为２０１７年全省贫困村提升现场会观摩点，为该县美丽乡村建设和脱贫攻坚工作作出积极的贡献。“群众工作贵在公平公正。在与群众打交道过程中，如果你自己都＇坐不正、行不端＇，再去和百姓谈＇依法行政＇，他们就会出现抵触情绪甚至对抗行为。反之，如果你光明磊落、处事公道、办事公平，群众就信得过你，信你的话，服你的理，很多矛盾自然也就不解自开了。”王瑞成就是靠这个“法宝”完成党交给的一项项任务。
心系百姓
善用刚性柔劲
今年年初，王瑞成“转战”凌井店乡任党委书记。他上任后，当地农民烧秸秆引发了几次森林火情，给他敲响警钟。还没开始秋收，王瑞成就着手处理秸秆的事情。他通过调研发现，往年的秸秆处理方式多是专业机构在田里打捆运走。这样处理有其弊端，打捆时只切断露在地面上的大部分，残余部分农民依然采用焚烧的方式处理。凌井店乡森林茂密，许多耕地又在林缘，焚烧秸秆污染环境，容易引起森林大火。“凌井店种植玉米近５万亩，这里上冻比较早，且农业地块较小，不利于大型机械作业，如果不及早谋划，就可能影响农民秋耕，甚至影响明年春耕春播。”王瑞成看在眼里，急在心里。他积极与县农委对接，了解秸秆处理的有效办法和相关政策，结合实际出台了本地的秸秆处理方案。通过招标，采用本地一家公司引进的新式耕地农机－－防雷垦调辅犁坐的结构，不仅能将秸秆打碎，还可以通过深耕，将粉碎后的秸秆埋入地下２５厘米，利于秸秆发酵。
秸秆粉碎深埋产生的费用基本由财政补贴，但和农民“约法三章”－－只要发现哪户地里有点火痕迹的，深埋处理秸秆的费用由农户承担，也不给予耕地补贴，任何涉农惠农资金不给予倾斜，如现场发现予以重处。他还要求护林员加强巡逻，严查、严管焚烧秸秆。经过反复动员、宣传，效果很明显，今年秋天该乡未发现一起焚烧秸秆。群众也非常配合，目前已处理耕地近４．５万亩。
“基层党员干部身处一线，是具体工作落实者和服务群众的最后一步，每天都同群众面对面打交道。”王瑞成说“榫卯”是古代中国建筑及其它器械的主要结构方式，“榫卯”技艺到位，能够使得两块木结构之间达到“天衣无缝”的程度，极大提高稳固程度。基层干部就需要这样，上连着党、下连着群众，实干苦干加巧干，将上级的精神一一贯彻落实，让群众真正体会到获得感、幸福感。李杰华、谢姣姣
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